La iniciativa, de la autoría del senador Félix Bautista, busca proteger al sector exportador dominicano y permitir gestionar ante Estados Unidos una reducción del arancel adicional de 2.5 %
Bonao.– El Senado de la República aprobó a unanimidad la iniciativa que establece la prevención y prohibición de la importación de mercancías producidas mediante trabajo forzoso, durante una sesión celebrada este martes en el municipio de Bonao, provincia Monseñor Nouel.
La iniciativa, de la autoría del senador por San Juan, Félix Bautista, fue suscrita por otros legisladores y establece un régimen para prevenir, identificar, verificar y prohibir el ingreso al territorio dominicano de productos fabricados, extraídos, procesados o elaborados, total o parcialmente, mediante trabajo forzoso.
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Bautista afirmó que la aprobación de la legislación representa un beneficio para los trabajadores dominicanos y para el sector exportador, al considerar que este último genera una parte importante de los empleos productivos del país.
Uno de los principales impactos económicos señalados en la iniciativa está relacionado con el mercado estadounidense. Según los datos presentados, República Dominicana se encontraba entre los países que no contaban con una legislación específica sobre trabajo forzoso, situación que implicaba un arancel adicional de 2.5 % para sus productos frente a países que sí contaban con este tipo de normativa.
Ese porcentaje representa, de acuerdo con las estimaciones citadas en el proyecto, unos US$180 millones anuales, equivalentes a aproximadamente RD$10,800 millones, en impuestos para las exportaciones dominicanas destinadas al mercado estadounidense.
La nueva legislación permitiría al Gobierno dominicano gestionar ante las autoridades de Estados Unidos la reducción de ese 2.5 % adicional, con el objetivo de mejorar la competitividad de los productos nacionales frente a los provenientes de otros países.
La ley establece además disposiciones sobre la debida diligencia en las cadenas de suministro, el intercambio de información y los procedimientos administrativos necesarios para impedir el ingreso de mercancías vinculadas al trabajo forzoso.
El proyecto define el trabajo forzoso como aquel que se exige a una persona mediante amenazas, sanciones o perjuicios y sin su consentimiento voluntario.
Para determinar la posible existencia de trabajo forzoso se tomarán en cuenta indicadores como abuso de vulnerabilidad, engaño, restricción de movimiento, aislamiento, violencia física o sexual, intimidación o amenazas, retención de documentos o salarios, servidumbre por deudas, condiciones laborales abusivas y exceso de horas extraordinarias.
La implementación de la normativa estará a cargo del Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM), el Ministerio de Relaciones Exteriores, el Ministerio de Trabajo y la Dirección General de Aduanas, instituciones que deberán elaborar un protocolo de actuación mediante reglamento.
La legislación se sustenta, entre otros instrumentos, en los convenios 29 y 105 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), relacionados con el trabajo forzoso, así como en el DR-CAFTA y otras disposiciones del ordenamiento jurídico dominicano.
La iniciativa fue aprobada por unanimidad de los senadores presentes.
