Santo Domingo.– Los legisladores pertenecientes al Partido Revolucionario Moderno (PRM) y sus aliados vuelven a concentrar la mayor cantidad de ausencias y excusas registradas en el Congreso Nacional, pese a que los reglamentos internos de ambas cámaras establecen la asistencia a las sesiones y reuniones de comisiones como parte de las responsabilidades de sus miembros.
El fenómeno se produce en un Congreso donde el oficialismo posee una amplia mayoría. La Cámara de Diputados está integrada por 190 representantes y el Senado por 32 miembros, mientras que el PRM y sus aliados cuentan con 146 diputados y 28 senadores.
Después de la bancada oficialista figuran legisladores de Fuerza del Pueblo (FP) y del Partido de la Liberación Dominicana (PLD) entre quienes presentan ausencias y excusas.
De acuerdo con los registros reseñados, las ausencias se produjeron en el pleno de la Cámara de Diputados, mientras que tanto esa cámara como el Senado recibieron excusas de legisladores que no participaron en determinadas jornadas.
Entre los diputados que presentaron ausencias figuran Carlos José Gil Rodríguez y Llanelis Matos Cuevas, con seis cada uno; Carlos Morillo Valdez, con cuatro; Sergio Moya de la Cruz y Aquiles Ledesma Alcántara, con tres cada uno; y Wandy Batista Gómez y Orlando Martínez Peña, con dos ausencias cada uno.
Reglamento contempla sanciones
El Reglamento de la Cámara de Diputados establece mecanismos para actuar frente a las inasistencias injustificadas.
El artículo 59 dispone que los casos de diputados con ausencias sin justificar pueden ser remitidos a la Comisión Instructora, organismo encargado de realizar las investigaciones correspondientes antes de que los expedientes sean conocidos por el Consejo de Disciplina.
Asimismo, el artículo 226 establece que un diputado que acumule tres ausencias sin excusas legítimas debe ser señalado ante el Consejo de Disciplina.
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La inasistencia a las sesiones sin una justificación válida también figura entre las faltas susceptibles de sanción. Entre las medidas previstas se encuentran la suspensión del pago de viáticos, la amonestación privada, la censura pública y la inhabilitación para representar a la Cámara de Diputados en determinados eventos nacionales e internacionales.
Pese a estas disposiciones, hasta el momento no se han informado sanciones contra congresistas por incumplimientos relacionados con la asistencia.
Excusas reiteradas también pueden ser evaluadas
Las excusas tampoco quedan fuera del régimen disciplinario. La normativa de la Cámara de Diputados contempla que, a partir de la cuarta excusa consecutiva, el caso pueda ser evaluado por el Consejo de Disciplina para determinar si corresponde aplicar alguna medida.
En el Senado existen disposiciones similares. Su reglamento establece que la reiteración prolongada de ausencias acompañadas de excusas puede provocar que la Presidencia de la Cámara Alta apodere a la Comisión Permanente de Ética y al Consejo de Disciplina para verificar si las razones presentadas están debidamente justificadas.
En cuanto a los senadores que presentaron excusas, Félix R. Bautista Rosario encabeza la lista con 11, seguido de Héctor E. Acosta Restituyo, con 10; Ginette Altagracia Bournigal, con ocho; Bernardo Alemán Rodríguez, con siete; Gustavo Lara Salazar, Franklin M. Romero Morillo y Antonio Taveras Guzmán, con seis cada uno; Rafael Barón Duluc Rijo y Pedro Antonio Tineo Núñez, con cinco; Santiago José Zorrilla, Cristóbal Venerado Castillo y Ramón R. Genao Durán, con cuatro; y Pedro M. Catrain Bonilla y Milcíades A. Ortiz Sajiun, con tres excusas cada uno.
Hasta ahora, sin embargo, ninguno de los dos órganos legislativos ha dado a conocer acciones disciplinarias contra congresistas por este motivo.
La situación vuelve a colocar sobre la mesa el cumplimiento del deber de asistencia de diputados y senadores, especialmente en momentos en que el Congreso mantiene una agenda legislativa que requiere la presencia de sus miembros para conocer y aprobar diferentes iniciativas.
